Préparer la France aux futures crises sanitaires.

Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) est constitué de représentants de la société civile. Son rôle est de conseiller le Gouvernement et le Parlement. Il a publié récemment un avis sur les futures crises sanitaires, qu’il estime inéluctables. Il s’articule en 2 axes : la préparation de la société à affronter des crises et la gouvernance de l’urgence en période de crise.

6 priorités pour la prévention

L’anticipation des crises sanitaires est un impératif qui doit prendre forme autour de 6 priorités :

1. Concrétiser l’approche « une seule santé» en adoptant une stratégie interministérielle et pluriannuelle de santé-environnement, avec objectifs chiffrés et indicateurs de suivi.
2. Associer les populations vulnérables à la définition, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques qui leur sont destinées, les crises ayant des effets amplifiés dans ces populations.
3. Financer la recherche à hauteur d’au moins 3 % du PIB (produit intérieur brut), notamment pour renforcer l’autonomie sanitaire du pays et la sécurité de ses approvisionnements.
4. Organiser la participation des professionnels du socio-sanitaire à la gestion de crise.
5. Agir pour l’appropriation par tous d’une culture de la prévention, dès l’école, y compris dans la formation initiale et continue des professionnels de santé et de l’accompagnement social et médico-social. Il faudra lancer des campagnes de communication variées afin de toucher tous les publics.
6. Rétablir la confiance, notamment en développant l’enseignement de la démarche scientifique et de l’esprit critique dès l’école.

7 principes pour la gouvernance

Le CESE énonce 7 principes pour la gouvernance de crise.

1. Respecter les libertés et les droits fondamentaux. Le recours aux régimes d’exception doit être exceptionnel, réservé aux situations d’une grande gravité.
2. Clarifier les rôles des expertises et les coordonner, ce qui implique d’assurer la continuité du fonctionnement des agences sanitaires et leur indépendance.
3. « Accorder plus de place aux sciences sociales, aux questions éthiques, aux savoirs expérientiels, aux problématiques de genre et aux spécificités de l’Outre-mer. »
4. Assurer la permanence de la démocratie en santé et de la participation des personnes concernées pendant la durée de la crise.
5. Adopter les mesures aux réalités territoriales et œuvrer pour leur appropriation par les acteurs locaux, grâce à « des recommandations claires, accessibles et opérationnelles». Améliorer leurs connaissances de l’état de santé des populations dont ils s’occupent. Ces mesures doivent être anticipées dès maintenant, notamment en ajoutant un volet « crises sanitaires » dans les plans, schémas et contrats de santé régionaux, départementaux et locaux.
6. Construire une stratégie de communication de crise, en faisant la part de ce qui est établi scientifiquement et de ce qui est incertain.
7. Favoriser le partage d’expériences entre acteurs, identifier les actions efficaces et non efficaces, ainsi que celles à poursuivre.

Pour le CESE, les 3 risques de crises les plus probables sont l’émergence de maladies infectieuses respiratoires virales, les arboviroses et les résistances aux antibiotiques. Il estime que la mise en œuvre de ses préconisations est urgente. En effet, pour lui, « la France n’est pas prête à affronter une nouvelle crise sanitaire : manque d’anticipation, coordination insuffisante entre acteurs, culture de prévention encore trop limitée ».

Source : https://www.univadis.fr/